日本一保険料の安いまち・大子町の施行状況（資料編）

　介護保険料月額１,５３３円。日本一保険料がやすい町が、茨城県の北西部にある大子町（だいごまち）です。
　親との同居率が高く、家族で介護を賄おうとする傾向が強い地域で、措置制度の下では介護サービスの利用が低調に推移してきました。
　そのために、介護保険料が安く設定されました。介護保険施行から１年。この町の変化をレポートします。

大子町の総人口と高齢者人口（表－１：Ｈ１３年４月２日現在）

３０％以上の高齢化率は茨城県内でもトップクラスです。

大子町の介護保険第１号被保険者の保険料（表－２）

基準保険料月額１５３３円は日本一安い保険料となっています。

要介護認定申請者数と認定者数（表－３：Ｈ１３年３月末現在）

要介護率８.２％は茨城県の平均と同じです。認定者８１９人のうち１４９人が死亡または転出しています。

要介護認定者の内訳（表－４：Ｈ１３年３月末現在）

実際にサービスを受けている人の内訳（表－５：Ｈ１３年３月末現在）

在宅の要介護認定者の内２割（１３０人）が一度もサービスを利用していません。

在宅サービス受給者の状況（表－６：Ｈ１３年３月末現在）
◎認定者の数に対する人数比と支給限度額に対する金額比

利用限度に対して２７.８％しか介護サービスを利用していない実態が浮かび上がっています。要介護度が上がるに従って、金額ベースの利用率が低くなっていますので、利用者の負担の大きさが、利用率低迷の原因と思われます。

施設サービス受給者の状況（表－７：Ｈ１３年３月末現在）

介護保険の利用状況
◎介護保険事業計画との比較（表－８：Ｈ１３年３月の実績と介護保険事業計画の月平均を比較）

介護保険事業計画と実績とを比較した資料です。在宅サービスの伸びが１７７％と顕著です。これは計画より利用者率が大幅に上がっていることと、高額なサービスの活用が要因と思われます。
介護保険は、３年ごとに保険料を見直すことになっています。おおむね１年目は給付額が計画より下回り、２年目が計画通り、３年目が計画を上回り、３年でバランスをとるように調整されることになっています。大子町の場合、１年目でほぼ計画の給付額に達してしまい、３年目にはオーバーすることが懸念されます。

介護保険在宅サービスの利用状況比較
◎介護保険事業計画とＨ１２年７月、Ｈ１３年１月の実績を比較（表－９）

在宅サービスの給付金額が大幅に事業計画より延びている要因は、ショートスティーの利用であることがわかります。
Ｈ１３年１月の実績が２５人で２６１回の利用ということは、一人平均１０日以上に達しています。老老介護などによって、施設入所が必要な高齢者がショートスティーを長期間活用している現状がうかがわれます。