6月24日、井手よしひろ県議ら保健福祉員会では、県央地域の福祉施設3カ所を現地調査しました。
午後は「県立あすなろの郷」を訪問。指定管理者である茨城県社会福祉事業団押野理事長、和田所長らから説明を受け、施設を現地調査しました。
県立あすなろの郷は、民間施設では処遇困難な重度重複障がい者、強度行動障がい者、高齢知的障がい者などを受け入れています。現在の入所者数は526人となっています。
昭和48年に県立コロニーあすなろとして開設され、平成15年4月に県立内原厚生園と再編統合され、「県立あすなろの郷」と改称されました。平成18年4月に、指定管理者制度が導入され、茨城県社会福祉事業団が指定管理者として指定されました。
あすなろの郷の課題は、何と言っても施設の老朽化と職員の高齢化に伴う人件費負担の増大です。
昭和48年に開設されたあすなろの郷は、建物によっては築35年以上もたっており、入所者のQOLの立場からも抜本的な改修が求められています。
あすなろの郷の経営に関しては、県の一般財源からの多額の繰り入れがあり(県の予算からの繰り入れ)、財政の健全化が望まれています。具体的には、平成20年度には一般財源からの10億6500円の財政支援がありました。約4億円が超過負担であるといわれています。(強度行動障害者・最重度障害者処遇など入所施設運営のための経費、地域生活を支援する地域生活支援センター運営費などに要する費用として、県が負担すべき政策的経費負担額は約6億円です)
この超過負担分の多くは人件費で、職員の年齢構成上、高年齢者が多数を占めていることや、給与等人件費・退職金が民間施設に比べ優遇されていることなど事業団特有の体質が要因です。
このため、事業団は職員の勧奨退職や手当の削減を断行し、平成22年までには一般財源からの繰り入れを6億円程度に圧縮する計画です。
参考:茨城県立あすなろの郷
視察お疲れさまでした~。
もうだいぶ前の記事でしたが気になったのでコメントさせていただきました。
まず、10億の繰入金で4億が超過負担というのはどういう事でしょう?
この予算は議会で承認された予算なのではないですか?
超過負担だとしたら承認した議員のせいでは無いでしょうか?
次に、勧奨退職や手当金の減額で政策的経費の繰入を減少させた、と有りましたがそれだけではなく職員の地道な努力もあったはずです…
しかも繰入の減少は職員だけでなく利用者にも負担となっています…
あやめ祭りが縮小され、夏祭り、運動会、餅つき、これらのイベントが廃止されています。
また入所期間が短くなると収入が下がるため利用者が帰省する期間も縮小されました。
職員の給与の面では、民間施設では対応しきれない重度の利用者を対応しているのに、他の施設職員との給与と比較する事が間違っていると思います。
らいあいまま 様
コメントありがとうございます。
現地調査で職員の皆さま方のご苦労を全て理解できるなどとは、全く思っていません。
職員の給与は他の施設との比較などから、客観的に決められてくるものです。
大変がお仕事であることは十分に理解いたしますが、それが、給与とバランスが取れているかは別問題です。
給与が安すぎるというのなら、是非、もっと楽でお給料の良い他のお仕事を探されてはいかがでしょうか?
現地調査をしたと言っていますが、24時間体制で1ヶ月間職員の現状を見ていた訳ではないですよね…お金がどうこう言う前に、職員がどんな状況で仕事をして、どれぐらいの収入をいただけているのかを把握してからコメントを表記すべきだと思います。仕事の大変さに似合わない賃金での仕事ですよ、コロニーあすなろの郷は…